“2017陆家嘴论坛”20日在上海举行，中国人民银行行长周小川在论坛上作主旨演讲时表示，金融服务业是竞争性服务业，受益于对外开放，今后还要进一步扩大开放。

周小川回顾了制造业、服务业的开放历程。他说，制造业的开放让中国成为世界工厂，越是开放充分、竞争激烈的行业发展越快。对外开放推动了贸易与投资自由化和便利化、汇率市场化、放宽外汇管制三大政策改革。服务业的开放也有类似的进程，服务业开放引入的竞争，推动经营效率和服务质量提升，并带动国内相关的政策改革。

周小川表示，金融是服务业的重要组成部分，金融服务业是竞争性的服务业。从制造业、服务业开放的经验可推导出，金融行业不是例外，同样适用于竞争与开放规律。金融服务业在对外开放过程中，由竞争机制带来压力、动力、进步和繁荣，会发展得更好。

周小川说，全球经济危机告诉我们，要防范金融危机首先要保证金融机构的健康性。对那些高杠杆、低资本、不良贷款等现象均不得宽容。而越是不开放、不竞争往往越会纵容这些低标准。各国的经验也包括中国自身的经验表明，保护易导致懒惰、财务软约束、寻租等问题，会使竞争力更弱，损害行业发展，使市场和机构不健康、不稳定。现在，国内很多金融机构都已经“走出去”，适应了国际竞争，特别是风险管理、定价等都有了实质性变化。目前，中国有5家金融机构跻身全球系统重要性金融机构，成为资本金充足、经营稳健的市场化经营主体。金融市场的发展和健康化已受到国际债市、新兴市场股票指数机构的关注。这些均说明，金融服务业受益于对外开放，还要进一步扩大开放。

周小川表示，“一带一路”是开放之路，涉及大量的新型金融合作，会带来进一步开放的需求，也为我国金融开放和国际合作提供了新的机遇。

本次论坛由上海市人民政府和中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会共同主办。论坛围绕“全球视野下的金融改革与稳健发展”“全球金融体系面临的不确定性与应对策略”“供给侧结构性改革与金融服务创新”“国际金融中心与科创中心建设的联动发展”“自贸试验区、‘一带一路’建设与中国金融对外开放”“金融监管与金融创新的协调与平衡”等多个重要议题进行探讨。